《信用思想选集》|构建新型国际信用评级体系

admin 2017-11-22 17:43:31 导读

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《信用思想选集》|构建新型国际信用评级体系


  这场震撼世界的金融危机使国际社会充分认识到国际信用评级体系对全球金融体系安全的重要作用,G20伦敦峰会关于把信用评级纳入国际监管的决定,为构建新型国际信用评级体系打开了大门,国际信用评级体系进入了一个新的历史发展阶段。

  一、金融危机丰富了人类对国际信用评级体系的认识

  金融危机所体现的国际信用评级体系与金融体系的对立统一关系是我们正确认识国际信用评级体系本质规律的思想源泉。金融体系的本质就是纵横交错的债权债务间的信用关系体系,这种信用关系的建立与破坏则由信用评级体系所决定。一个国家的信用体系是其金融体系的基础,是国际信用体系的组成部分,处于地区和世界金融中心的国家,其信用体系在国际信用体系中的地位更为重要。国际信用体系是全球金融体系 的组成部分,对国际债务人的信用评级构成国际信用评级体系,国际评

  级体系通过向金融市场投资人提供债务人信用风险信息影响全球金融体系运行,国际信用评级体系决定着世界金融体系的运行状况,关系着全球金融体系安全。

  美国次贷危机之所以能够迅速演变成全球金融危机与国际信用评级体系有直接关系。首先,美国三家评级机构拥有覆盖全球的信用信息服务体系,控制并参与所有资本和金融最活跃国家的评级市场,形成完备的评级信息加工与国际传播网络,这个国际评级体系通过对国家、经济体、金融产品的评级参与国际金融体系运行,全球信用产品依赖国际评级体系的信息实现交易,因此,美国评级机构对全球金融体系具有绝对 的影响力。其次,美国评级机构的国际评级对信用风险的揭示远远不够,为引发全球性信用风险埋下隐患。第三,美国次贷危机发生后,三家评级机构通过其国际评级体系疾风暴雨般地对全球部分国家、金融机构和金融产品降低信用级别,造成国际信用体系大幅震荡。第四,作为国际信用体系重要组成部分的美国信用体系的严重破坏,使拥有美国巨额金融资产的国际投资人损失重大,其流动性危机快速向世界各地传导。国际评级体系出现的失误对全球金融体系的破坏是空前的。

  国际信用评级体系对全球金融体系的影响结果显示出前者对于后者的基础性作用。国家评级话语权关系一国金融主权与安全,可避免外部不公正评级对本土金融体系的冲击,本国评级的可靠性不仅关系这个国家金融体系稳定,而且其金融体系运行状况还会传导至国际金融体系。国际评级话语权则对每个国家金融体系稳定具有直接影响作用。

  二、现存国际信用评级体系不能适应全球金融体系发展需要

  现存的国际信用评级体系是由美国所主导,其突出问题是:第一,

  当评级涉及国家利益时,美国评级机构就会从维护其国家核心利益出发评价他国信用风险;第二,用一个国家的评级标准衡量任何一个主权国家的信用风险,既不公平又不能向市场提供准确评级信息,国际评级体系为全球信用产品交易提供了失衡的定价依据;第三,由于向全球提供信用信息服务的评级机构缺乏国际监管,没有监督的国际评级体系成为 与少数利益集团侵占全球投资人利益的工具。这样的国际评级体系必然为全球金融体系运行埋下重大隐患,成为全球金融危机爆发的导火索和策源地。

  (一)国际信用关系的全球化发展需要能充分揭示债务人信用风险的国际信用评级体系

  经济全球化发展是以信用全球化为条件的,信用全球化的实质则是债权与债务关系的全球化。国际贸易、投资、贷款、债券发行是推动债权债务全球化的最主要方式,从1987年到2007年底的20年间,国际贸易大约增长了4倍,国际直接投资大约增长了12倍,国际贷款大约增长了36倍,国际债券发行大约增长了60倍。正是这种信用关系在世界范围的扩张,推动着各国经济走出国门,把世界经济连接为一个整体。国际信用关系的发展使债权人和债务人交错分布于世界每一个角落,以债权人和债务人为主体的全球金融体系业已形成。与此同时,每个国家内部信用社会化发展日益成为信用全球化的组成部分。

  国际信用关系是以债务人按期偿还债务为条件而存在的,债务人信用决定着国际信用关系的状况。于是,对债务人的违约风险判断就成为维护全球金融体系稳定运行的前提。由于影响债务人信用风险的因素日益增多,对风险的识别日益成为一个复杂的研究过程,而债权人又难以做到这一点,这就需要专门机构为其提供专业信用风险信息服务。因债

  权人与债务人相互间存在利益关系,当一种信用产品进入市场交易时, 无论是债权人还是债务人提供信用风险信息都缺乏公正性,不会被市场认可,不能作为信用产品市场交易定价的依据,而以独立于债权债务双方的第三方信息进行信用产品市场定价就成为金融体系发展的内在需要,以揭示国际债务人信用风险为使命的国际信用评级体系就成为国际信用关系全球化发展的必然选择。这次金融危机正是快速发展的国际信用关系与滞后的国际信用评级体系矛盾发展到一定阶段的总爆发,是国际信用关系遭到严重破坏的必然反应。

  国际现行评级体系是在美国作为信用评级发源地、国际金融中心、金融创新和美元地位及其评级全球扩张等综合因素基础上形成的,评级组织、理念、标准、监管都是围绕美国主导国际经济秩序而建立并为其 服务的,当世界进入信用经济发展需要一个为全球信用主体提供全面、公正评级服务的时代,现存的国际评级体系就已经完全不能适应世界进步的需要了。

文章来源:微信公众号大公

(责任编辑:刘伟 HF113)

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