北青网讯(记者 孟亚旭 董鑫)《中国政府透明度(2018)》指出,在2017年的舆情回应中,类似“正在调查中”“请后续留意”等“万金油”式回应依然存在,似乎成了某些部门遇到突发事件时,控制信息流动、统一宣传口径的固定工作模式。
中国社会科学院法学研究所10日在京召开政务公开理论研讨会,发布《中国政府透明度(2018)》报告,对2017年国务院各部门和省级政府、较大的市政府和部分县级政府的政府透明度进行了全面评估,并对部分领域和区域的政务公开工作进行了专项考察。
上述报告提到,2017年,对于涉及群众切身利益、社会关注度高的热点事件,政府机关普遍重视,积极主动回应负面舆情,“无论大事小事,政府都没有怠慢,只要是公众关注的热点,能回应的都予以快速回应,以阻止负面舆情的进一步扩散,稳定社会秩序”。
31个省份中,有10个省的热点舆情中涉及了谣言,地方政府在充当辟谣角色中发挥着不可替代的作用。
但“万金油”现象依然存在。
如在陕西富平贩婴案3年后才发认领公告案中,舆情发生后,渭南市公安部门和民政部门负责人接受记者采访时对外回应本部门未发布该公告,民政部门负责人表示正在调查为哪个部门发布,待日后发布结果。但是该部门在日后未发布调查结果,有些搪塞并且有头无尾,此消息日后也不了了之,成为“僵尸新闻”。
报告认为,部门行政机关对热点舆情作出“将进一步调查”的初步回应后便再无下文,政府公信力一落千丈。
调研还发现,仍有行政机关存在第一时间回应舆情不力、未能有效化解舆情的情况。
例如在河南省西华县奉母镇一女生被强奸、有关公安机关不予立案的舆情事件中,西华县公安局第一时间发布了“发布严重失实消息的情况通报”,在通报中严厉批评网民“白衣天使茉莉花”制造炒作噱头,吸引网民眼球,扰乱网络公共安全秩序,经公安机关调查其所发布信息严重失实。
《中国政府透明度(2018)》报告指出,“西华县公安局仅仅通报了结果,并没有道清事情的原委,释明法律依据,并疏导舆论情绪,以至于引发了更大的舆情反应,直至周口市公安局介入处理,该舆情事件才逐渐得以平息”。
积极主动回应政务舆情,解决并回应群众普遍关心的问题,是构建法治政府、透明政府和服务型政府的题中之义。在全面推进政务公开的新形势下,政府机关已不能仅仅停留在主动公开和依申请公开,而应当以大公开理念推动政务公开工作。政府机关应主动转变工作态度,熟悉新的回应方法方式,重视回应内容和回应效果。