◀上接A01版
此外,省委依法治省办梳理的33项海南全面深化改革开放需要调整法律法规事项,也已经上报推进海南全面深化改革开放领导小组。
突出战略定位,全力以赴做好法治服务和保障
《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》予以海南“三区一中心”的战略定位。去年来,省委依法治省委员会及其办公室积极主动作为,努力做好相关法治服务和保障。
编制出台五年立法规划(2018-2022),完成了包括商事登记条例等5个自贸区自贸港先导性立法项目在内的25件地方性法规规章的起草审查工作。组织开展涉及证明事项、民营经济等领域的相关规章和规范性文件的专项清理工作;
深入推进极简审批、综合行政执法、“一级政府只设一个行政复议机构”等行政管理体制改革,不断提高行政效能,规范政府行为;
研究制定实施总体规划、商事登记、大气污染防治、道路旅游客运管理、农作物种子管理等地方法规,为多规合一改革、商事登记改革、生态文明建设、旅游消费中心建设等提供法治保障;
加强和创新社会治理,深化司法体制综合配套改革,扎实做好审判、检察、公安工作,推进扫黑除恶、禁毒三年大会战等专项行动,办理了一批有影响的大案要案。挂牌成立海南国际仲裁院;
出台《海南省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制考评办法(试行)》等规范性文件,组织开展宪法学习宣传教育主题活动,持续开展琼剧、黎苗歌舞、山歌调声等特色文化普法活动;
平安稳定是海南全面深化改革开放的重要前提和基础。平安建设关键在基层,而调解是基层工作的重中之重。海南大力推进专职人民调解员队伍职业化、正规化,取得了显著成效。目前全省已经建立各级各类人民调解委员会3444个,仅2018年就排查出劳动纠纷21618宗,调处成功20711宗,调处成功率95.8%。
5月9日,司法部在海口召开第一次全国调解工作会议,向全国推广海南践行“枫桥经验”的经验做法。而按照省委、省政府部署,专职人民调解员今年底前将实现全省全覆盖。
发挥职能作用,推进法治建设再上新台阶
4月12日上午,位于海口市凤翔东路336号的海南省公共法律服务中心揭牌,这也标志着海南省公共法律服务平台正式启用。
推进公共法律服务体系建设是党中央、习总书记的决策部署,是人民群众的热切期盼,也是海南打造法治化、国际化、便利化的营商环境的客观要求。这一平台实现全业务:全面融合法律援助、人民调解、法律咨询、行政复议、公证等司法行政业务,为广大群众提供“窗口化”“一站式”“便捷化”的综合性法律服务;实现全时空:依托“一村(居)一法律顾问”的落实及“12348”公共法律服务热线功能,全天候向群众提供法律咨询服务;实现全覆盖:通过实体、网络和热线使服务触角延伸到偏远农村和残疾人、老年人等特殊群体,打通了法律服务的“最后一公里”。
“对海南来说,公共法律服务平台是法律服务供给体制机制的又一次创新,真正让老百姓实现了‘不出家门’就能解决法律难题。”省司法厅负责人表示,公共法律服务体系的建成和完善,必将为满足海南人民群众日益增长的美好生活需要和海南自贸区、自贸港建设提供更加优良的法律服务。
据悉,2019年,省委依法治省办将认真履职尽责,进一步加强统筹、协调和督促、检查,推动落实《关于全面推进海南法治建设、支持海南全面深化改革开放的意见》和各项法治建设任务的完成,以全面依法治省工作新成效,服务保障好国家重大战略实施。(本报海口5月9日讯)